“当前，各地都在大力吸引海外人才回国创业和就业。海外归国人才政策发展脉络经历了关键产业人才引进、引资和引业并举、强调科研成果转化和应用三个阶段。”近日，全国政协委员、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明接受记者采访时表示。

全国政协委员、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明。受访者供图

张文明指出，当前的人才引进政策中，过于注重“条件供给”，而对“成效约束”的规定相对薄弱。因此他强调，我们需要大力加强留学归国人才评价体系的构建，推动制度设计从“筑巢引凤”转向“以才育才”。

通过案例分析和实地调研，张文明提出三点建议，首先，建议出台指导性意见和政策，推动留学归国人才政策体系从“筑巢引凤型”向“以才育才型”转变，并对一些特定人才提出明确的引进评估条款，增强其在本土人才培养方面的贡献度。

其次，留学归国人才政策建议从“需求型”“供给型”“环境型”向“评价型”转变，制定更加切实有效的综合性人才评价政策。

最后，张文明强调，应丰富留学归国人才的评价政策，特别是在未来的人才支持方面，应更加注重科研成果的转化和应用，加强实用性评估。