投资环境是指那些影响国际资本的流向、投入的结构、规模、方式的各种因素和涉外企业有效运作的外部条件。投资环境分成“硬环境”和“软环境”。前者指的是与外商直接投资有关的物质条件,后者指的是影响其投资活动的社会、政治、经济、法律和文化等方面的因素。 我国如何进一步完善投资环境: 1.继续大力加强投资软环境要素。在中国吸引外商投资要素中,软环境要素尤为重要,强化软环境要素是系统工程,根本是要加快国内的市场化建设进程。我国已经按照市场经济要求和加入WTO承诺,全面清理、修订有关法律法规和政策文件,并使今后的法律法规和政策制定公开、公正、规范、透明。同时,结合政府职能转变,改进投资管理审批,提高服务效率,减少审批环节等。 2.进一步提高宏观经济要素质量,扩大市场开放度。其一是扩大市场规模、提高经济发展水平、展现良好增长前景,既扩大外资进入又有效利用外资;其二是进一步扩大市场开放度。在目前情况下开辟新的投资领域、降低外资进入成本已成为吸引新的外商投资的急需。放松一些领域对外商投资的股权限制。 3.进一步完善投资硬环境要素。中国投资硬环境改善取得重大进展,交通、通讯、能源等基础设施在硬件方面对经济发展的瓶颈制约基本解除,所以,在投资硬环境要素方面,最关键的是加快要素供给的市场化改革,加速国内市场与国际市场的融合,使服务提供、能源使用、原材料零部件供应等的质量和价格水平基本与国际接轨,充分释放硬环境要素对外商投资的力。 案例 南阳古称宛,位于河南省西南部,北靠伏牛山,东扶桐柏山,西依秦岭,南临汉江,总面积2.66万平方里,人口1 060万,在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多。南阳地理位置优越,自然资源丰富,基础设施完备,投资环境良好,经济发展极具潜力。已探明各类矿产82种,占河南省已发现矿产品种的76.6%。南阳自然资源得天独厚,适宜农林牧副渔业发展,素有“中州粮仓”之称。境内的焦枝铁路纵贯南北,南阳飞机场已开通国内10多条航线。此外,南阳是国务院首批命名的历史丈化名城,是楚文化的发祥地之一,名胜古迹众多,其中,南阳西部发现的恐龙蛋化石群,被联合国科教文组织列为“世界文化遗产”。改革开放以来,南阳市已批准建立外商投资企业400多家,年出口能力达1亿美元以上。近年来,南阳的投资软硬环境不断改善,在河南省投资环境综合评估中名列前茅。 |